3月11日日本地震及引发的核电危机，导致日本众多企业停产，对我省机电企业对日进出口带来一定影响。为摸清情况，准确评估日本地震对我省机电企业进出口的影响程度，我处3月16日向长株潭衡岳郴等市及省内重点机电企业发放《日本地震对我省机电产品进出口影响情况调查表》，目前收回反馈意见12份，一部分企业反映有影响，一部分企业反映影响不大。具体情况如下：

　　一、短期影响有限，深远影响有待观察。日本是我省位列前两位的工程机械进口国和出口国，机电产品占我省自日本进口商品总额的84.4%，所以，日本地震对我省对外贸易有一定影响，特别是进口会有较大影响。据调研，受影响最大的属进口日本设备和机电、光学等零附件的企业。三一、中联、山河智能等工程机械企业反映深受影响。其工程机械产品所用的底盘、液压件、发动机等关键零部件均需从日本进口，2010年三一、中联、山河智能三家企业自日本进口达到6.2亿美元，占我省机电产品全年进口总额的22.14%。三一等工程机械的日本主要供货商——五十铃与川崎重工等，其所处位置距离震源较远，虽未受地震直接影响，但地震导致日本交通基础设施受损，交通不畅，工厂生产限电，使得五十铃与川崎重工的上游供货商受到较大影响，开工率据称不足50%。日方认为在恢复性生产过程中，将优先于满足其国内对于工程机械产品及零部件的需求。因此，可能会导致对我国出口下降。目前，三家企业都拥有一定量的库存用于正常生产，日本主要供应商也称保有库存可用于后续出口。据企业预计，如日方今年6月份还未恢复正常生产，将会对我方生产造成较大影响，今年在日本的进口额将会大幅下降。

　　企业目前密切保持同日方供货商联系，同时积极寻找替代欧洲品牌。但他们反映，欧系底盘如德国宝马、奔驰品牌，存在维修困难，价格偏高，市场接受度不高等缺陷。液压件型号普遍偏大，若进口用于生产，还需对现有产品进行改型以适用于组装。

　　所以总体看，日本地震对我省对外贸易影响还是有限的：
 

　　从产业布局看，日本机电企业多分布在日本中、东部及南部地区，而本次地震的主要震区在日本东北部。像小松、东芝、日立、三菱等重要机电企业在此分布并不多，即使出现相关机电产品的供应短缺现象，很可能是短期局势。

 

　　从长远形势看，日本机电产品以其高技术和低能耗等优势在中日机电产品进出口贸易中具有核心竞争力，包括我省在内的国内大部分机电企业对日本机电产品的进口依赖性较强，如底盘、发动机、液压件、芯片、电子元器件、注塑机、铝压机等。所以，中日机电贸易中的长期逆差面不易改变，基本形势不会受地震的影响而发生根本变化。但核辐射产生的后果还有待进一步评估，其产品能否出口还需进一步观察。

 

　　二、灾后重建带来机遇。日本大地震意味着巨大的重建需求。此次日本地震灾难破坏了很多港口、铁路、公路、桥梁等交通基础设施，未来的灾后重建工作量巨大，日本国内工程机械产品需求量增长。一是日本灾后重建可能会从我国进口一定工程机械。二是可以预计灾后重建将使得我国自日本进口的工程机械，尤其是二手挖掘机将大幅度下滑，而二手挖掘机的市场将主要被国产挖掘机替代，日本地震为我省工程机械工业扩展国际空间起到了促进作用。三是日本地震后有产业转移的需求。地震给日本企业带来了客户、市场份额等损失，许多此前不愿意向中国转移生产的日本技术、资本密集型企业会考虑至少向海外转移一部分生产能力。

 

　　三、几点建议：依据日本震后有可能进一步加快将制造生产转移海外市场的进程，结合我省汽车、工程机械制造业加快发展的趋势，建议加大对日汽车、工程机械制造、电子等产业来湘投资的投资促进力度，争取日本整体配套产业落户湖南。一是加强招商重点，突出汽车和工程机械制造业的配套产业招商；二是加快与商务部机电产业司、驻外机构的联系，及时掌握有关信息，加快进出口许可证的办理速度；三是协调商检部门帮助企业了解因辐射导致限制对日进口的具体政策，以利于企业开展后续工作。